首頁 > 地方 > 新聞

哈爾濱海關精準發力 服務龍江開放發展

www.7361959.live | 時間:2020-01-21 11:05:47 | 來源:中國食品報融媒體

  【中國食品報融媒體】(高偉 騫壯)過去一年,哈爾濱海關著眼龍江開放需求,主動思考,主動作為,主動服務,突破思維局限,挖掘改革潛力,釋放政策紅利,強化監管、優化服務,履職盡責、創新發展,以營商環境賦能開放水平,以優質服務提升對俄門戶功能,為龍江全方位高水平開放注入了強心劑。

  2019年,黑龍江省貨物貿易進口、出口實現雙增長。全年黑龍江省貨物貿易進出口總值1865.9億元人民幣,比2018年增長6.7%,高于同期全國進出口增速3.3個百分點。其中,出口349.4億元,增長18.8%,高于同期全國出口增速13.8個百分點;進口1516.5億元,增長4.2%,高于同期全國進口增速2.6個百分點。

  亮眼的外貿成績單背后,是哈爾濱海關優化口岸營商環境,推動高質量發展的不懈求索。

  優化營商環境打出便利組合拳

  哈爾濱匯通國際貿易有限公司向哈爾濱太平機場海關申報的汽車零配件通過“兩步申報”模式完成提貨放行,企業從報關到提貨放行最短只用了25秒。2019年,“兩步申報”作業模式在黑龍江省全面推開,減少了進口貨物因準備申報所需要素材料而產生的停留時間,大幅提高了通關效率,降低了企業成本。這只是哈爾濱海關優化口岸營商環境的一個縮影。

  突出問題導向,從企業需求和群眾關注的具體事項抓起,綜合運用信息化、智能化等手段,哈爾濱海關致力于營造公正、透明、可預期的通關環境,推動貿易便利化。

  咨詢服務個性化。電話咨詢全天候,利用海關12360服務專線,7×24小時解答企業和群眾辦理海關業務事項咨詢;辦事指南可查詢,在哈爾濱海關門戶網站、“互聯網+海關”政務服務平臺、哈爾濱海關12360微信公眾號,公開政策法規和辦事指南,在旅客進出境口岸現場播放通關公益宣傳片,為企業和群眾辦理業務提供清晰指引;業務熱點隨時看,針對出國留學人員、外交和領事機構人員、其他出入境人員辦理自用物品審批、進出境郵寄物品等群眾關心關注的熱點問題,在哈爾濱門戶網站開辟問題解答專欄,在微信公眾號推送熱點問題須知;政策宣講面對面,加大政策宣講推送力度,每月設立“海關政策宣講服務日”,為企業做現場政策宣講和解讀,讓企業用足用好海關政策和改革紅利。

  通關業務智能化。在辦理審批方面,審批路徑可選擇,企業和群眾在線上可通過國際貿易“單一窗口”或“互聯網+海關”政務服務平臺遞交審批材料,實現“不見面審批”;線下可通過服務大廳“一個窗口”遞交材料,解決不便于使用網絡的企業和群眾辦理業務;提交材料簡明化,最大限度精簡企業和群眾在審批時需要提供的材料,海關可自行查閱獲取需要的數據資料,企業和群眾不需要再提供;審批事項依法辦,審批實現全程監控,業務繁忙的服務大廳采用叫號服務,嚴禁“違規加塞加急”;辦事過程有輔助,服務大廳設置專門服務咨詢柜臺,有條件的現場安裝智能機器人和電子辦事指南查詢設備,提供電腦、打印、復印等信息化輔助設備,實現WIFI全覆蓋,方便企業和群眾不出服務大廳就能全流程辦事。

  通關執法透明化。在辦理通關方面,貨物報關可分步,推行新申報模式,符合條件的企業進口貨物報關時,憑提單向海關進行概要申報即可提離貨物,事后再進行完整申報,為企業高效通關提供便利;通關業務自助辦,企業通過國際貿易“單一窗口”向海關申報,貨物繳稅自報自繳,稅單和原產地證書自主打印;行郵稅款電子付,推行行郵稅電子移動支付模式,方便群眾繳稅;通關進程隨時查,企業在辦理貨物通關過程中可以通過國際貿易“單一窗口”在網上隨時查詢通關進程,方便其安排相關事項;應急通關提前約,推行預約通關服務,符合條件的企業通過國際貿易“單一窗口”或“互聯網+海關”政務服務平臺提前預約,解決特殊商品特定情況下的應急、緊急通關業務;通關輔助預裁定,通過國際貿易“單一窗口”或“互聯網+海關”政務服務平臺對企業通關過程中用時較長、較難確定的進口商品歸類、價格、原產地等業務提供預裁定服務,輔助企業順利通關;現場執法雙隨機,在執法領域推進“雙隨機”制度,隨機選取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,防止“人情執法”;公正執法可追溯,利用海關通關管理系統和業務監控指揮系統、現場執法記錄設備和電子監控設備,實現執法全程留痕,業務監控全程覆蓋,讓企業和群眾在每一次海關執法中感受到公平正義;遇到問題找專員,在通關現場設立協調專員,由當日帶班科長擔任,主要負責協調解決企業和群眾在通關過程中遇到的疑難問題。

  檢驗檢測自主化。體檢接種可預約,在國際旅行衛生保健中心推行出國體檢和預防接種預約服務,為群眾提供省時、便捷的辦事途徑;檢測鑒定自主選,公布經認定的第三方檢驗鑒定機構名單,企業和群眾可以自主選擇適合的檢驗鑒定機構辦理檢測和鑒定服務;檢疫除害市場化,公開檢疫除害處理業務機構準入標準,公布具備資質的機構名單,企業可自主選擇承擔檢疫除害處理的單位。

  服務開放平臺展現海關新擔當

  致力于重大項目協同推進。支持龍江優勢產業發展,指導進境糧食口岸建設,服務大豆、玉米等俄糧回運及優質飼草進口,推動禽肉、乳制品實現雙向貿易,俄羅斯種植人參等中藥材準入實現新突破。發力合作項目,與俄遠東海關局開展緝私情報、統計數據互換,推進中俄海關監管結果互認試點,積極研究推動中俄海關共同開展“智慧海關、智能邊境、智享聯通”合作探索。全程為中俄東線天然氣管道建設提供監管服務,有力保障了管道提前建成并在兩國元首見證下順利投產通氣,首月輸氣超過3億立方米。提升實驗室建設科學化水平,確保進口的俄油、俄氣計量數據準確、品質達標。規范液化石油氣、鐵礦砂、木材等大宗商品檢驗,支持黑河公路大橋、同江鐵路大橋建設,助力同江鐵路口岸和黑瞎子島公路口岸獲得國務院批復開放。指導服務哈爾濱綜保區、綏芬河綜保區、牡丹江保稅物流中心(B型)運營發展,支持黑河保稅物流中心(B型)建設并通過總署驗收。

  發力自由貿易試驗區建設。推進大通關,推動貿易轉型升級。優化海關檢驗監管模式;開通特殊物品進出口企業“直審直批”綠色通道;支持自貿試驗區口岸與省內進口肉類指定監管場地建立監管協作機制;支持一線口岸、特殊監管區域、保稅監管場所和企業之間保稅貨物流轉;支持農業“走出去”企業發展。搭建大平臺,支持沿邊地區開放。采取措施支持展會經濟發展;支持符合條件的場地設立食用水生動物指定監管作業場地;支持自貿試驗區木材加工產業發展;支持黑河片區、綏芬河片區口岸開通對俄旅游自駕游。暢通大通道,支持物流樞紐建設。加快建設面向俄羅斯、東北亞、歐洲等國家和地區的國際物流大通道。支持有需求的企業在自貿試驗區設立保稅監管場所;打造對俄物流樞紐中心;支持開展內貿貨物跨境運輸業務;支持開展保稅航油業務;支持大黑河島設立國際游艇碼頭口岸。服務大創新,推進創新驅動發展。結合復制推廣已建成自貿試驗區改革試點經驗,推出首批14條《哈爾濱海關支持中國(黑龍江)自由貿易試驗區發展有關配套政策》,其中9項已落地見效。加大先行先試力度,在價格管理、艙單系統、互市貿易等方面推出27項創新舉措,選定4項上報總署備案,推動改革紅利逐步釋放。

  助力綜合保稅區高質量發展。推出多項舉措支持黑龍江省綜合保稅區高質量發展,助力打造綜合保稅區發展成為對外開放的新高地。在促進貿易便利方面,支持區內企業適用“四自一簡”模式,由企業自主備案、自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款,簡化海關業務核準手續,提升便利化水平;實現綜合保稅區之間、綜合保稅區與保稅監管場所之間保稅貨物點對點直接流轉,卡口自動核放,提高企業通關效能。在綜合保稅區卡口設置非申報通道,對不涉出口關稅、不涉貿易管制證件、不要求退稅且不納入海關統計的貨物、物品,實行24小時通行;對跨境電商網購保稅進口業務實行統一賬冊管理,實現一次申報,簡化企業通關手續;支持區內企業開展冰鮮水產品跨境電商網購保稅業務,在入境口岸完成檢疫后,允許用符合要求的運輸工具運至綜合保稅區再檢驗;境外入區的糖果、糕點、餅干等加工食品,凡需要進行實驗室檢測的,在滿足有關條件的基礎上,抽樣后即予以放行。在培育新興業態方面,支持綏芬河綜合保稅區開展進口汽車保稅存儲、展示等業務;支持建設進口商品展示交易中心,允許在區外開展保稅展示交易業務;進境展品展后進入綜合保稅區視同離境予以核銷;鼓勵綜合保稅區引入藝術品拍賣企業,允許區內俄羅斯油畫等文化藝術品憑保后運至區外(省內)進行展示和銷售;鼓勵科研院校、重點企業等在區內設立研發中心,從境外進口且在區內用于研發的貨物、物品,免于提交許可證件,進口的消耗性材料根據實際研發耗用予以核銷;支持飛機、農機等大型設備融資租賃業務,涉及跨關區作業的,實行海關異地委托監管;鼓勵在綜合保稅區開展手機等高技術、高附加值、符合環保要求的保稅檢測維修業務;支持大連商品交易所在綜合保稅區開展非轉基因大豆期貨保稅交割業務;鼓勵綜合保稅區依托中歐班列、“哈綏俄亞”陸海聯運大通道開展國際中轉集拼業務。在助推升級發展方面,做好綜合保稅區發展指導工作,支持符合條件的地區申建綜合保稅區;支持區內企業申請增值稅一般納稅人資格試點,拓展國際國內兩個市場,利用兩種資源,降低企業成本,提升競爭力;對區內研發制造企業申請高級認證的,優先開展認證,符合條件的直接賦予高級認證企業資質;允許區內加工制造企業接受區外企業加工委托,充分釋放區內企業的剩余產能;支持綜合保稅區復制推廣自貿試驗區中與海關特殊監管區域相關的改革試點經驗,將綜合保稅區打造成我省對外開放新高地。

  強化國際交流開啟合作新篇章

  主動謀劃并在第六屆中俄博覽會期間成功承辦“中國—歐亞經濟聯盟國家海關合作對話會”,來自中國、亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯六國海關和歐亞經濟委員會代表以及商界的代表共100余位中外嘉賓出席對話會,建立“六國七方”合作機制,為中國與歐亞經濟聯盟成員國海關合作搭建了新平臺。與會代表以“貿易安全與通關便利”為主題,圍繞各國海關通關監管業務改革、簡化跨境貨物通關手續、國際物流通道建設、風險管理合作等議題進行深入的交流和研討,對于推動中國和歐亞經濟聯盟成員國經貿合作,進一步深化區域海關合作,推動“一帶一盟”對接具有十分重要的意義,標志著中國與歐亞經濟聯盟成員國海關務實合作進入新的歷史階段,為龍江開放型經濟發展帶來了新機遇。在第六屆中俄博覽會期間組織召開中俄海關和郵政企業圓桌會議,就“促進郵件通關便利化”達成共識,為中俄郵遞業務和跨境電商貿易發展營造更加便利的通關環境。鞏固與俄遠東海關局的常態化合作,開展緝私情報、統計數據互換,推進中俄海關監管結果互認試點。密切與俄烏拉爾、伏爾加河流域海關局的聯系溝通。積極研究推動中俄海關共同開展“智慧海關、智能邊境、智享聯通”合作探索。完善協作機制,加強各口岸隸屬海關之間的友好往來和業務合作,及時解決進出境人員和進出口貨物通關困難。


免責聲明:中國食品報融媒體對頁面視頻、文中陳述、觀點判斷保持中立,不對所包含內容的準確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。轉載目的在于傳遞更多信息,請讀者僅作參考,并請自行承擔全部責任。 本網站轉載圖片、文字之類版權申明,本網站無法鑒別所上傳圖片或文字的知識版權,如果侵犯,請及時通知我們,本網站將在第一時間及時刪除。

相關新聞

  • 哈爾濱海關精準發力 服務龍江開放發展

    過去一年,哈爾濱海關著眼龍江開放需求,主動思考,主動作為,主動服務,突破思維局限,挖掘改革潛力,釋放政策紅利,強化監管、優化服務,履職盡責、創新發展,以營商環境賦能開放水平,以優質服務提升對俄門戶功能,為龍江全方位高水平開放注入了強心劑。

  • 哈爾濱太平機場海關凌晨高效驗放9000余只進境水貂

    2020年1月17日凌晨3時30分,一批來自丹麥的“特殊客人”搭乘RU9256次航班抵達哈爾濱太平國際機場,哈爾濱太平機場海關關員對其進行了快速驗放。

  • 哈爾濱海關打出“辦事不求人”組合拳

    哈爾濱海關堅持以人民為中心,立足新海關職能定位,突出問題導向,按照“公開透明、便捷高效、公平公正”原則

返回頂部 王中王中特资料大全三肖中特期期准 彩票平台官网 代理股票配资公司 河南快三走势图今天 一肖二码默认版块论坛 11选五新版中奖助手 河北十一选五走势图是多少 湖北30选5所有开奖走势图 百度金融理财平台 安徽省快3开奖走势图 河南新快赢481走势图